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陈竺:三轮驱动 “十二五”深化医改的基本策略
更新时间:2012-8-24 10:10:17 浏览次数:2130

    在8月17日召开的2012年中国卫生论坛上,卫生部部长陈竺做了《三轮驱动:“十二五”深化医改的基本策略》的主报告。

    陈竺说,十二五是深化医改的第二阶段。改革的阶段性目标用一句话概括,就是采用适当的实施策略,再接再厉,循序推进,推动中国基本医疗卫生制度从框架建立走向进一步完善,使到2020年建成基本制度成为现实可能。“十二五”医改规划要求着力在全民基本医保建设、基本药物制度巩固完善和公立医院改革方面取得重点突破,“三轮驱动”成为“十二五”时期深化医改的基本策略。

    陈竺指出,医保、医药和医疗这三个轮子必须是坚固的、完整的,必须协调一致、共同向前。“十二五”期间实现三轮驱动,要进一步加快制度建设。一是进一步健全医疗保障体系,继续巩固和扩大基本医保覆盖面和群众受益水平,建立重特大疾病医疗保障机制,加大医保支付方式改革力度,不断完善基本医保和商业保险相结合的多层次医保体系。二是不断改革完善药品供应保障体系,完善以公共利益为导向的国家药物政策,建设更加规范的基本药物制度,深化药品生产流通领域改革,完善医药产业发展政策和行业发展规划,努力创造条件提高医药企业提高自主创新能力。三是大力加强医疗卫生服务体系建设,继续加强农村三级卫生服务网和城市社区卫生服务体系建设,规划好医疗服务体系的结构和层级,提高医疗服务体系整体效能,不断完善公立医院改革顶层设计,以改革以药补医机制为关键点推进县级公立医院改革,建立规范化培养制度,多渠道、多形式、大规模地培养全科医生,鼓励和引导社会资本举办多种医疗卫生机构。

    陈竺要求,要始终坚持人人享有基本医疗卫生服务的目标,统一思想和认识,把握卫生事业科学发展的规律,加强组织领导,建立协调统一高效的卫生行政管理体制,建立纠偏机制,强化问责制。只要抓住医保、医药、医疗,实行三轮驱动,沿着中国特色的医改道路继续前行,中国的医改一定能够取得成功。
 
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